一个“无法处置”的资产困局
一家在当地乃至整个区域市场都颇具影响力的大型农业企业，其产品曾是市民餐桌上的“常客”。然而，多重因素的叠加效应，让这家企业背负了高达15.17亿元的沉重债务，陷入了资不抵债的绝境。当它被申请破产清算时，一个棘手的问题摆在了广西玉林市中级人民法院的法官面前。
经核查，企业最有价值的核心资产，是其承包的集体土地使用权及地上的大量建筑与设施。但这些资产因土地性质和历史原因，缺乏完善的产权手续，在法律上几乎无法通过传统的司法拍卖途径进行变现。这意味着，如果按照常规破产清算流程推进，近16亿的债务将失去最主要的清偿来源，企业会被注销，债权人将面临极低的清偿率，一个曾经的产业龙头将彻底消失。
案件的复杂性不止于此。企业租赁的土地涉及1569户村民，土地租金是这些家庭重要的稳定收入。简单的破产清算，不仅会让这笔收入中断，企业也无力承担违约赔偿，直接影响上千户村民的生计和地方社会的稳定。办案团队意识到，这绝非一桩普通的商业破产案，其背后牵连着庞大的民生网络和地方产业发展根基。
转换思路：“执破融合”破僵局
面对“资产无法变现”的死结，常规的清算工作陷入了停滞。转机在一次细致的实地核查中出现。法官们发现，尽管企业自身陷入困境，但其部分租赁土地和地上建筑已被转租，承租方仍在正常经营。这个细节点燃了新的希望：既然“卖资产”的老路走不通，能否换一条路，让资产在持续运营中创造价值？
玉林中院经过深入研究论证，并借鉴先进经验，最终确定了“府院联动”的重整新思路。其核心在于打破“破产即消亡”的固有思维，转而寻求企业的“再生”。具体方案是：不直接注销企业法人主体，而是通过引入新的重整投资人承接股权和运营权。重整后的企业将继续履行原有的土地承包合同，管理使用土地上的建筑与设施。这样，既绕开了集体土地资产无法直接拍卖的法律障碍，又保住了企业的“壳资源”和生产基础，为债务清偿和持续经营创造了可能。
这一思路得到了当地党委政府的高度重视。在市委、市政府的统筹下，法院与自然资源、人社、市场监管、税务等多个政府部门及破产管理人多次召开协调会，为重整过程中涉及的民生保障、手续衔接等难题提供了全流程的政策支持，形成了化解复杂债务危机的强大合力。
沟通的艺术：凝聚各方共识
思路虽定，落地却充满挑战。新的合作模式需要得到土地出租方——上千户村民的理解，也需要获得债权人的支持。
对于涉及多个行政村的村民，办案团队花费了大量时间深入基层，耐心解释政策，分析长远利弊，引导大家着眼于未来持续稳定的租金收益，而非追求一时难以兑现的赔偿。他们几乎“泡在村里”，一点点做通群众的思想工作，为重整计划的推进扫清了基层障碍。
更大的考验来自债权人。在第一次债权人会议上，由于对债权兑付前景的担忧，重整计划草案遭到了部分债权人的强烈反对，未能通过。这意味着整个重整方案可能夭折。为了争取支持，从2024年初开始，办案法官逐一走访主要的金融债权人，与机构负责人面对面沟通，细致对比破产清算与存续性重整两种路径下债权清偿的可能结果，阐明重整对最大限度保障债权的核心价值。最终，在第二次债权人会议上，各债权组均表决通过了重整计划草案，实现了关键性的突破。
重生与共赢：一场多赢的司法实践
随着重整计划执行完毕，新的投资人顺利入驻，全面接管了企业的资产与运营。这场历时弥久的债务危机，最终迎来了多方共赢的结局。
- 企业获得新生：企业法人资格得以保留，生产经营全面恢复。投资人投入超过5000万元资金用于升级种养产业链，稳定了400多个就业岗位。
- 债权人权益得到保障：通过重整方案，实现了职工债权和税款债权的100%全额清偿，普通债权人的清偿率也远高于破产清算可能带来的微薄比例。
- 民生底线牢牢守住：原有的土地承包合同继续履行，1569户村民每年可获得46万多元的稳定土地租金收益。同时，企业通过“公司+基地+农户”的模式，还带动了周边300多户农户就业。
- 产业与资源被盘活：企业名下1800多亩土地资源被有效盘活，避免了土地荒废和建筑拆除的巨大浪费，保全了地方重要的农业产业基础。
启示：司法服务高质量发展的新探索
这起案件是玉林市中级人民法院运用“执破融合”机制化解大型企业债务风险的一个成功范例。它超越了简单的“执”与“破”的程序衔接，展现了司法审判在服务高质量发展中的主动作为和担当智慧。面对错综复杂的债务关系、棘手的资产处置难题和严峻的民生保障压力，法院没有选择最简单却可能造成“多输”的清算路径，而是勇于创新，通过“府院联动”汇聚各方力量，设计出兼顾法律效果、社会效果和经济效果的再生方案。
它生动说明，在处理涉及重大民生和区域产业的企业危机时，司法实践可以更有温度、更具创造力。其最终目标不是一破了之，而是通过法治化的市场救治机制，尽可能救活企业、稳定就业、保障民生、化解风险，实现“挽救一个企业、稳定一个产业、保障一片民生”的综合效益。这类探索为处理类似复杂企业债务问题提供了有价值的参考，也是司法机关优化营商环境、服务实体经济发展的深刻体现。